2017年国 供应商资质能力核实标准

2017年12kV-40.5kV电压等级高压开关柜供应商资质能力核实标准如下：

1总则

1.1一般规定

本标准是国家电 公司对开关柜产品供应商的资质条件以及制造能力进行核实及判断的依据，供应商应满足本标准的要求，还应符合国家现行的有关标准的规定。

1.2适用范围

本标准适用于国家电 公司开关柜产品供应商的核实工作。包括：

• 12kV固封式真空断路器高压开关柜（总部集中招标）

• 12kV充气式高压开关柜

• 24kV固封式真空断路器高压开关柜

• 40.5kV固封式真空断路器高压开关柜

• 40.5kVSF6断路器高压开关柜

• 40.5kV充气式高压开关柜

1.3规范性引用 件

下列 件对于本标准的应用必不可少。凡是注日期的引用 件，仅注日期的版本适用于本核实标准。凡是不注日期的引用 件，其最新版本（包括所用的修改单）适用于本标准。

2资质信息

2.1基本信息

※2.1.1基本信息

查阅营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

供应商应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织；营业执照/事业单位法人证书经营/业务范围涵盖被核实产品。

2.1.2法定代表人/负责人信息

查阅法定代表人/负责人身份证（或护照）。

2.1.3财务信息

查阅审计 告、财务 表的原件或电子版扫描件，其中审计 告为具有资质的第三方机构出具。

2.1.4资信等级证明

查阅银行或专业评估机构出具的证明。

2.1.5注册资本和股本结构

查阅验资 告。

2.2 告证书

※2.2.1检测 告

查阅检测 告。

• 检测 告出具机构须为国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构。境内检验机构须具有计量认证证书（CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（CNAS），且证书附表检测范围须涵盖所核实产品。境外机构出具的检测 告须同时提供中 版本或经公证后的中 译本。检测 告出具机构见附录A。

• 具有开关柜本体型式试验 告和配套断路器型式试验 告。若开关柜本体型式试验 告中包含了配套断路器型式试验的全部项目并满足断路器型式试验要求，可不提供配套断路器型式试验 告。

• 除40.5kVSF6断路器高压开关柜配套的断路器可以外购外，其他高压开关柜配套的断路器均须为供应商自主制造。

• 型式试验 告的委托方和产品制造方是供应商自身，若配套SF6断路器外购，则配套断路器型式试验 告的委托方和制造方可以为相应的断路器制造厂家的名称。

• 开关柜和配套断路器型式试验产品型号及规格与被核实的产品相一致。

• 型式试验 告符合相应的国家标准、行业标准、国家电 公司物资采购标准规定的试验项目和试验数值的要求，试验 告项目详见附录B。

• 各类检测 告均系针对具体型式规格产品的检测 告。

• 相同型号的产品，当产品在设计、工艺、生产条件或所使用的材料、主要元部件做重要改变时，或者产品转厂生产或异地生产时，应重新进行相应的型式试验。

• 断路器投切电容器组试验，可以使用断路器或开关柜进行型式试验。如使用断路器进行型式试验，则进行试验的断路器必须与开关柜中所配断路器为同一规格型号、同一生产厂家，且真空灭弧室的规格型号及制造厂家与断路器型式试验其它项目用真空灭弧室也必须相同。

• 国标、行标规定的检测 告有效期有差异的，优先以国标为准；国标、行标均未明确检测 告有效期的，检测 告有效期按长期有效认定。

• 正常生产的产品每隔八年应进行一次温升试验、机械操作试验、短时耐受电流和峰值耐受电流试验、断路器基本短路方式T100s试验。

※2.2.2管理体系认证

查阅管理体系认证书的。

至少具有质量管理体系证书，证书在有效期内，定期监督检查记录且认证范围涵盖高压开关柜产品。

2.3产品业绩

查阅供货合同及相对应的发票。

• 合同的供货方和实际产品的生产方均为供应商自身。

• 出口业绩须提供 关单，出口业绩须同时提供中 版本或经公证后的中 译本合同，业绩电压等级与国内不同时，往下取国内最接近的电压等级。

• 不认可的业绩有（不限于此）:

①与同类产品制造厂之间的业绩（2015年以后国 整站招标的除外）。

②作为元器件、组部件的业绩。

③不包含断路器的产品（如PT柜、隔离柜）。

④与经销商、代理商之间的业绩（出口业绩除外）。

3设计研发能力

查阅与合作支持方的协议，以及设计 件图纸等相关信息。

3.2设计研发内容

查阅产品研发的设计、试验、关键工艺技术、质量控制方面的情况。

3.3设计研发人员

查阅设计研发部门的机构设置及人员信息。

3.4设计研发工具

查阅实际研发设计工具等相关信息。

3.5获得专利情况

查阅与产品相关的专利证书。

3.6参与标准制定情况

查阅主持或参与制（修）订并已发布的标准及相关证明材料信息。

3.7产品获奖情况

查阅与产品相关的省部级及以上获奖证书的相关信息。

4生产制造能力

供应商应具备开关柜生产能力，且固封式真空断路器须由供应商自主制造，生产装备及车间须符合产品生产制造能力要求。

※4.1生产厂房

查阅土地使用权证、房屋产权证、厂房设计图纸等相关信息。具有与产品生产相配套的厂房，厂房若为租用则需有长期租用合同（租赁合同不短于2年）。其厂房面积、生产环境和工艺布局应满足生产需要，从原材料组部件存放、生产装配、检验到产品入库的每道工序场地合理布局满足工艺 件规定，能保证被核实产品的生产。若生产充气式高压开关柜，应具备相应洁净等级的净化车间。

※4.2生产工艺

4.2.1工艺控制 件

各工序的作业指导书、工艺控制 件应齐全、统一、规范。其工艺 件中所规定的关键技术要求和技术参数不低于国家标准、电力行业标准、国家电 公司企业标准和物资采购标准。完整的工艺 件至少包括外购外协件清单及检测规范、生产工序流程、过程控制工艺卡、产品出厂检验规范、设备操作手册、安装使用说明书等。

4.2.2关键生产工艺控制

产品工艺从原材料、组部件进厂检验、生产装配、出厂检验到产品入库所规定的每道工序的工艺技术能保证产品生产的需要。生产产品的各个工序应按工艺 件执行，现场记录内容规范、详实，并具有可追溯性。现场定置管理，有明显的标识牌，主要的生产设备的操作规程图表上墙。

※4.3生产设备

查阅设备的现场实际情况及购买发票等相关信息（部分老旧设备可以提供设备台帐）。

2)设备使用正常，设备上的仪器仪表具有合格的检定或校准证书，并在有效期内。建立设备管理档案（包括使用说明、台帐、保养维护记录等），其维修保养等记录规范详实，具有可追溯性。

4.4生产、技术、质量管理人员

查阅人力资源部门管理 件（如劳动合同、人员花名册等），包括生产、技术、质量管理等人员数量，观察现场人员的操作水平或结合现场实际情况和生产流程控制记录进行判断。

1)具有满足生产需要的专职生产、技术人员，其中有中高级职称的技术人员，且不得借用其他公司的。一线生产人员培训上岗，操作熟练。

2)具有质量管理组织机构、质量管理部门及人员。

5试验检测能力

※5.1试验场所

查看试验场所现场情况。

具有与核实产品相配套的试验场所，试验场所环境满足试验要求。

※5.2试验检测管理

查阅相关的规章制度 件、过程记录以及出厂试验 告等相关信息。

1)具有试验室管理制度、操作规程、试验标准，并在操作过程中严格按照规程执行。

2)出厂试验 告记录完整、正确，存档管理。

※5.3试验检测设备

查阅设备的现场实际情况及购买发票等相关信息。

1）设备齐全，满足进行国家标准、电力行业标准、国家电 公司物资采购标准所规定的出厂试验检测要求，不能委托其他单位进行。必备的试验检测设备至少包含：工频耐压试验装置、二次回路工频耐压试验装置、回路电阻测试仪、机械特性测试仪、微水检测仪（SF6断路器高压开关柜和充气式高压开关柜适用）、SF6气体检漏仪（SF6断路器高压开关柜和充气式高压开关柜适用）。

2）设备使用正常，具有检定或校准 告，并在合格有效期内。建立设备管理档案（包括使用说明、台帐、保养维护记录等），其维修保养等记录规范详实，具有可追溯性。强检计量仪器、设备具有相应资格单位出具的有效检定、校准证书。

※5.4试验检测人员

查阅人力资源部门管理 件（如劳动合同、人员花名册等）、人员资质证书以及培训记录。试验人员能独立完成入厂、过程及出厂检验，操作熟练，能理解或掌握相关国家标准、电力行业标准和国家电 公司物资采购标准的有关规定，并具有一定的试验结果分析能力，经过考核培训，持证上岗。高电压试验人员至少有2人,经过考核培训持证上岗。

※5.5现场抽样

1）现场抽查至少两份出厂试验 告， 告应规范完整、项目齐全，检测结果应满足相关标准要求。

2）现场抽检两项被核实产品或与被核实产品相近型式规格产品的出厂试验项目，试验设备、试验方法及检测结果应满足相关标准要求。

6原材料组部件管理

※6.1管理规章制度

查阅原材料组部件管理规章制度。

1)具有进厂检验制度及其它原材料组部件管理制度。

2)具有主要原材料组部件供应商筛选制度，外购原材料组部件生产厂家应通过质量管理体系认证。

※6.2管理控制情况

查看原材料组部件管理实际执行情况。

1)设计采用的原材料组部件不能有国家明令禁止的。

2)按工艺 件所规定的技术要求和相应管理 件，根据生产计划采购。主要原材料组部件供应商变更有相应的 告并在相关工艺 件中说明。

3)按管理体系 件规定进行进厂检验，检验合格后入库。

4)分类独立存放，物资仓库有足够的存储空间和适宜的环境，实行定置管理，标识清晰、正确、规范、合理。

5)原材料组部件管理制度严格执行，且原材料组部件使用现场记录内容规范、详实，并具有可追溯性。

※6.3现场抽查

1）查验原材料组部件管理规程、设计图纸、采购合同等相关信息。

2）所采用的原材料、组部件不能有国家明令禁止的或国 不允许采用的。

3）现场随机抽查3种关键的原材料组部件（如操动机构、避雷器、互感器、隔离开关、触头盒、支持绝缘子、绝缘拉杆、接地开关、母线等），查看关键原材料组部件的采购合同、质量保证书、出厂检测 告、组部件供应商资质 件、入厂检测记录、组部件管理 件等是否齐全，并查看关键原材料组部件的存放环境。

7售后服务及产能

7.1查阅管理 件、组织机构设置、人员档案以及售后服务记录等相关信息。

7.2产能情况通过现场实际情况及供应商提供的产能计算 告，根据产品生产的瓶颈进行判断,产能计算公式见附录D。

本标准中标记“※”的内容为供应商应具有的产品生产能力最低要求，其它未标记“※”的内容同样是判断供应商是否具有产品生产能力的重要条件。

附录A检测 告出具机构

1、国家高压电器质量监督检验中心

2、机械工业高压电器设备质量检测中心

3、电力工业电力设备及仪表质量检验测试中心/中国电力科学研究院

4、上海电气输配电试验中心有限公司

5、国家电器产品质量监督检验中心

6、电力工业带电作业工器具质量检验测试中心/东北电力电器产品质量检测站

7、国家高压电器产品质量监督检验中心（河南）

8、KEMA实验室

9、CESI实验室

10、其他国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构

附录B型式试验 告项目

一、开关柜本体型式试验项目：强制性的型式试验：

1、※绝缘试验

（1）12kV

短时工频耐压试验（对地：42kV1min;断路器断口：48/42kV1min；隔离断口：48kV1min，当隔离断口间有金属活门时为42kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：75kV;断路器断口85/75kV；隔离断口：85kV，当隔离断口间有金属活门时为75kV）

（2）24kV

短时工频耐压试验（对地：65kV1min;断路器断口：79/65kV1min;隔离断口：79kV1min，当隔离断口间有金属活门时为65kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：125kV1min;断路器断口：145/125kV;隔离断口：145kV，当隔离断口间有金属活门时为125kV）

（3）40.5kV

短时工频耐压试验（对地：95kV1min;断口：118/95kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：185kV断路器;断口：215kV/185kV；隔离断口：215kV，当隔离断口间有金属活门时为185kV）

（4）辅助和控制回路的绝缘试验（工频2000V1min）

2、※回路电阻的测量

3、※温升试验（1.1倍额定电流）

4、※机械操作和机械特性测量试验

5、※额定短时耐受电流和额定峰值耐受电流试验（主回路额定短时耐受电流持续时间应为4s，接地开关和接地回路可为2s）

6、※开断和关合能力试验

7、※防护等级检验

8、※内部电弧试验（对于额定短路开断电流为31.5kA以下产品按其额定短路开断电流进行试验；对于额定断路开断电流31.5kA及以上产品按照31.5kA进行试验。燃弧时间均不低于0.5s）相同电压等级，相同额定短路开断电流，相同结构布置的高压开关柜，可选用其中一种尺寸的高压开关柜进行内部电弧试验，且试验电流值较高的内部电弧试验可覆盖较低的内部电弧试验。充气式高压开关柜内部电弧试验暂不做要求。

适用时强制性的型式试验：

1、密封试验

2、电磁兼容性试验（EMC）

3、充气隔室的压力耐受试验

4、人工污秽试验和凝露试验

5、局部放电试验

6、接地开关短路关合能力试验

二、配套断路器的型式试验项目

强制性的型式试验：

1、※绝缘试验

（1）12kV短时工频耐压试验（对地：42kV1min;断口：48/42kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：75kV;断口：85/75kV）

（2）24kV短时工频耐压试验（对地：65kV1min;断口：79/65kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：125kV;断口：145/125kV）

（3）40.5kV短时工频耐压试验（对地：95kV1min;断口：118/95kV1min）雷电冲击耐压试验（对地：185kV;断口：215/185kV）

（4）辅助和控制回路的绝缘试验（工频2000V1min）

2、※主回路电阻测量

3、※温升试验（1.1倍额定电流）

4、※机械试验

机械寿命试验次数（真空断路器：≥10000次，SF6断路器：≥5000次）

5、※额定短时耐受电流和峰值耐受电流试验（主回路额定短时耐受电流持续时间应为4s，接地开关和接地回路可为2s）

6、※短路电流关合和开断试验

7、※异相接地故障开断试验

8、※电寿命试验

7、※容性电流开合试验电缆充电电流开合试验（C2级：CC1-CC2)适用时强制性的型式试验：

1、密封试验

2、气体水份含量测量(≤150ppm)

3、局部放电试验

4、电磁兼容性试验

5、真空断路器X射线测量试验

6、容性电流开合试验单个或背靠背电容器组开合试验（C2级：BC1-BC2,适用于无功补偿电容器组回路，单个630A/背靠背400A）关于开关柜本体型式试验 告中机械试验的简化说明：

1、对于机构和本体一体式开关装置：若断路器、隔离开关或接地开关已按相关标准进行了型式试验，开关柜本体可仅测量机械特性，断路器、隔离开关或接地开关分合操作50次，不再进行机械寿命试验。若没有进行型式试验，断路器机械寿命应按照10000次进行；隔离开关及接地开关机械寿命宜按照3000次的机械寿命试验。

2、对可抽出或可移开部件，机械试验应符合DL/T404的规定（可抽出或可移开部件进行抽出和插入应按照1000次的机械寿命试验）。关于开关柜本体型式试验 告中关合和开断试验的简化明：

1、若断路器已按相关标准进行了型式试验，开关柜可仅进行下述试验/试验方式：GB1984的试验方式T100s、T100a。

附录C开关柜出厂试验项目

1、主回路的绝缘试验

2、辅助和控制回路的试验

3、主回路电阻测量

4、机械操作和机械特性试验

5、设计和外观检查

6、密封试验（SF6断路器高压开关柜和充气式高压开关柜适用）

7、充气隔室的压力试验和气体状态测量（充气式高压开关柜适用）

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