周二安全学习材料（南通1941期）

第二部分：关于加强综合车库管理及实施“僵尸车”清理的通知

各部门、工区/车间、中远克莱芬以及各分承包方：

为切实加强南通厂区综合车库管理，提升车库整体环境，规范秩序，更好的服务广大员工，现就有关加强车库管理通知如下：

一、2019年10月18日，相关部门联合统一对长期无人使用维护、落满灰尘，形似“僵尸车”的摩托车、电瓶车、自行车进行清理，并统一放置于车库一楼A区西北角，请车主于2019年10月25日12:00前来认领后自行处置，逾期将统一送至垃圾场处理。

二、严禁将公司车库作为私家车库。对于南通厂区工作的员工，其车辆停放在车库内超过一周，且无进出库记录的，将取消其车库进出识别权限（出差、病假等特殊情况除外）；对于启东厂区工作的员工，其车辆停放在车库内超过两周，且无进出库记录的，将取消其车库进出识别权限（出差、病假等特殊情况除外）。

三、所有私家车员工要遵守“综合车库管理规定”，对违章车辆按照公司《道路交通安全管理规定》实施积分管理，对扣分达到12分的车辆取消其车库进出识别权限。

四、资产管理部保障综合车库内的照明正常，确保交通安全，同时加强日常保洁和环境维护。

第三部分：有限空间作业安全知识

2019年10月11日12时许，位于陕西省安康市恒口示范区的安康市恒翔生物化工有限公司发生一起意外，有1名女性工人在处理污水时跌入池中，其余5人相继救援时也发生意外，事故共造成6人死亡，涉事工厂负责人及相关人员目前已被警方控制。事故十分惨痛，教训极其深刻。有限空间作业在安全生产中涉及到的领域十分广泛，而由于有限空间作业环境复杂恶劣，通风不畅，很容易发生中毒、窒息、火灾和爆炸等多种事故；当事故发生时，施救难度大，盲目地施救或者救援的方法不当，又容易造成事故后果扩大，对作业人员的生命安全和财产安全都构成极大威胁。作为船舶修造企业，有限空间作业十分频繁，如果没有严格的管控手段和完善的安全措施，事故就难以避免了，因此，各部门、分承包方要高度重视对有限空间作业的管理，加强对员工有限空间作业安全知识的教育。

1.定义：

①有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。公司有限空间根据作业区域划分为船舶及海工有限空间和内场区域有限空间。

②有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

③船舶及海工有限空间：包括推进器间、双层底、管子弄、污水井、边柜、艏尖舱、油舱、油柜、泵舱、隔离舱（含上下干隔舱）、锚链舱、艉轴弄、锅炉、烟囱、管系、风道、应急消防泵房、舵杆弄、污水舱/柜、污油舱/柜、压载舱、符合有限空间条件的内场分段等。

④内场区域有限空间：包括下水道、污水井、阀门井、污水提升泵井、水池、事故应急池、储罐、管沟等。

2.危险有害因素：

有限空间危险有害因素主要包括：易引发中毒、窒息、火灾和爆炸事故以及存在坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等危险有害因素。

3.有限空间作业总体安全要求

4.有限空间作业操作要求

①职责分工要求：实施船舶/海工和内场区域有限空间作业前，应当明确项目组、各部门以及作业现场负责人、监护人员、作业人员的安全职责。

a.项目组及各部门负责有限空间风险评估，制定防范措施，合理安排有限空间作业，并做好作业过程中的监督和检查。

b.各部门负责做好本部门作业人员有限空间作业的安全教育及作业许可的签发与日常安全管理工作。

c.安全环境监督部负责日常有限空间氧气含量、可燃气体及有毒有害气体的检测及作业许可的签发与日常监督。

d.作业现场班组长对有限空间作业现场安全措施的落实负全面责任；在安排作业人员进入有限空间作业前，必须将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员，并做好作业人员和工器具的清点工作；在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入有限空间作业；在有限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业；检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法；对未经允许试图进入或已经进入有限空间的人员进行劝阻或责令退出。

e.监护人员对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责；了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断；不得离开作业现场，要始终与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况；当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警 ，并帮助作业人员从有限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援；掌握应急救援的基本知识。

f.作业人员作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危险有害因素和应采取的安全措施；确认安全防护措施落实情况；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品；应与监护人员进行必要的、有效的安全、 警、撤离等双向信息交流；服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间；在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

②气体检测要求：

a.有限空间进出口打开后，应及时落实好进出口处防护工作，在气体未检测前悬挂“禁止进入”警示标牌。

b.区域安全主管/安监消防员根据有限空间的特性，对刚打开的舱室进行氧含量、可燃气体及有毒有害气体的检测。

c.确认有限空间存有有毒有害气体时，应先对舱室进行通风，置换舱内有毒有害气体；进行检测时，应先在进出口进行氧含量、可燃气体和有毒有害气体的检测，符合要求后，方可进舱检测。

d.进行气体检测时，必须落实专人监护。

e.有限空间气体检测合格后，在进出口处悬挂好相应的“密闭舱室告示牌”和“允许进入”告示牌。对气体检测不合格的舱室，应在进出口处悬挂相应的“密闭舱室告示牌”和“禁止进入”警示牌，并在进出口处采取临时封堵措施，防止人员误入。检测的时间要确保不得早于人员进入有限空间前30分钟。

③作业审批要求:进入有限空间前，应进行审批，落实通风及其他安全防护措施后，方可进行作业，防止舱内积聚有毒有害气体或缺氧而发生意外。

a.内场区域有限空间气体检测合格，由施工单位现场班组长根据“内场区域有限空间作业申请单”中的安全要求做好进入内场区域有限空间的作业准备，然后填 “内场区域有限空间作业申请单”(有效期为24小时)交内场区域有限空间作业所属部门主管/作业长现场检查确认签字，最终由安全环境监督部内场安全主管/安监消防员进行确认审批后方可进入内场区域有限空间作业。如有限空间气体检测不合格，则继续通风进行空气置换。在有限空间作业过程中，作业中断超过30分钟且未能持续保持通风，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新申请气体检测合格后方可进入。在作业过程中，当发现通风设备停止运转或有限空间内气体浓度不符合规定要求时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。经持续空气置换后，再次对有限空间气体检测合格后方可恢复作业。

b.船舶及海工有限空间有限空间气体检测合格，由施工单位现场班组长根据“船舶/海工有限空间作业申请单”(有效期为7天)中的安全要求做好进入船舶及海工有限空间的作业准备，然后填 “船舶/海工有限空间作业申请单”交工程主管/作业长现场检查确认审批。工程主管/作业长现场检查确认审批同意后，方可安排施工单位进入船舶及海工有限空间内作业。如有限空间气体检测不合格，则继续通风进行空气置换。在作业过程中，当发现通风设备停止运转或有限空间内气体浓度不符合规定要求时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。经持续空气置换后，再次对有限空间气体检测合格后方可恢复作业。

④基本安全要求：

a.有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。未经通风和气体检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。作业过程中应保持有效通风，尤其是电气焊、化学清洗、油漆等产生有毒有害气体作业，夏季应考虑防暑降温因素，对舱内采取必要的降温措施，改善作业环境。通风管应遵循“谁使用谁拉设，谁使用谁负责”的原则，及时修补和更换破损风管，禁止用焊条连接风管。未经气体检测合格的有限空间，严禁人员擅自进入拉设通风设施。

b.有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空、置换或将存在有毒有害物质的空间与作业地点完全隔开，作业现场班组长负责对有限空间隔断（隔离）措施进行确认。

c.允许作业人员进舱后，应先对舱内安全状态进行全面检查，确保下舱梯完好，孔洞及平台边缘安全防护措施到位。工程主管/作业长在安排人员落实舱内安全防护措施前，必须对作业人员进行针对性交底，落实临时安全防护措施，并指派专人监护。

d.作业人员进入有限空间作业前，必须确认该舱“密闭舱室告示牌”上氧含量、可燃气体、有毒有害气体浓度，确认进入口处挂有“允许进入”告示牌后，挂好进舱卡后方可进入。

e.所有有限空间未经气体检测（氧含量、可燃气体、有毒有害气体）、未落实通风措施、进入口处未挂“密闭舱室告示牌”和“允许进入”告示牌的，一律不允许进入。

f.进入有限空间应至少安排两名人员，禁止单人进舱。

g.人员进入有限空间必须悬挂进舱卡，进舱卡悬挂在“允许进入牌”指定位置。

h.进舱的电焊线、焊钳、氧气管、天然气管、惰性气管必须检查确认完好，氧气管、天然气管、惰性气管进入舱室部分应尽量减少接头，进舱前进行浸水捉漏，防止发生漏气。狭小舱室内割刀皮带不允许有接头。

i.密闭舱室使用割刀作业，必须配置消防水桶，消防水桶距离明火作业点不应大于5米，割刀不用时须放入水中。同时为装配工配备扳手，确保割刀不用时阀门能够拧紧，防止气体泄漏。

j.作业人员离开舱室时，必须关闭总开关，断开气管快速插头，并将电焊线、氧气管、天然气管、惰性气管撤出舱室，出舱后的气管禁止挂在道门口或工艺孔上方及周围两米范围内，气管拆除焊割炬后必须将头部打结固定防止气体泄漏。

k.当进入与输送工业天然气等介质管道相连接的有限空间作业时，应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设备设施、存在有毒有害物质的空间与作业地点/空间隔开。可加装盲板或拆除部分管道，严禁用水封或关闭阀门等代替盲板。

l.对于内场区域有限空间，如下水道、污水井、阀门井等空间的地表孔洞，必须加装围栏，防止人员失足跌入。

m. 作业人员应熟悉舱室结构，清楚进出路径，确保进出路径畅通。

n.有限空间作业结束后，作业现场班组长应当对现场进行清理，清点并撤离作业人员，解除相关隔离设施，并确认安全可靠。

5.有限空间作业应急处置要求

a.缺氧或中毒的应急处置要求:当发现缺氧危险或中毒现象时，必须立即停止作业，让作业人员迅速离开作业现场，同时应立即向项目组、本部门、安全环境监督部汇 。发生缺氧危险或中毒时，作业人员和抢救人员必须立即使用正压式呼吸保护器具，并落实好监护工作。对已患缺氧症或中毒的作业人员应立即给予急救和医疗处理。

b.动能气管（氧气、天然气、二氧化碳/惰性气体）泄漏应急处置:当发现气体泄漏后，必须立即停止作业，将气管扭曲打结处理。通知作业人员迅速离开作业现场，并通知工程主管/作业长、安全主管等人员。出舱关闭气源，并拉通风管到泄漏位置进行通风，安全主管/安监消防员对舱内的气体含量进行检测，待检测合格满足施工安全后方可继续作业。

c.有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即 警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

第四部分：事故案例学习

“10.26” 大连某船厂人员中毒窒息事故

1.事故经过：

2011年10月25日20:30左右，大连某船厂JD车间清油工程主管W某（正式工）带领车间三名清油人员（外包工），使用气动泵对某散货轮管弄内污水进行排除作业。直至10月26日8：30左右，在施工队管理人员多次联系作业人员未果的情况下，到管弄内检查才发现作业人员以及工程主管已晕倒在下壁墩（下干隔舱）内部。后经公司消防人员将四人救出舱室，送往医院救治无效死亡。

2.事故原因：

2.1施工人员安全意识差，在进入下壁墩用气动泵排污油水时，现场安全措施存在严重不足，在安全人员指出须进行通风的情况下，未进行通风便进入下壁墩内进行作业，是此起事故发生的主要原因。

2.2施工人员在拉设气动泵进入下壁墩、完成前期少量排水工作后，严重违章作业，私自将气动泵挪移放入管弄中、气动泵完全浸入污油中，大量外部工作压缩空气进入油层并形成搅拌，造成油层中原蕴含的有毒气体扩散，导致工人中毒窒息以及后续进舱人员中毒窒息。

2.3在单船施工总体策划拟发生变化、临时夜间采用气动泵进行排污油水及污油试验的具体策划过程中，单船总管小组、车间相关管理人员只是口头布置相关安全要求，未进行具体落实、检查、监督，造成安全制度要求与现场实际执行脱节。

2.4单船中班安全人员在下舱简单检查后、虽指出需要布置通风，但没有坚持，造成施工人员未通风就进舱作业，夜班安全人员未对事故作业现场进行巡查，没有与施工现场监护人进行基本的沟通，也没有联系施工现场监护人，夜间安全监管出现明显随意性和空白。

2.5依据事故救援时四人在下壁墩所处的位置，结合排污油水作业的分工及间歇进舱看护等特点，在对施工队伍其他人员进行调查笔录的基础上，基本判定：四人曾在23:00后分3批错时在舱、下舱，后2批下舱人员在发现异常情形后，存有救援他人的目的，但由于救助方法盲目、草率，造成后2批人员中毒窒息，导致伤亡扩大。

2.6此起事故发生，暴露出该施工队严重违反企业《密闭舱室通风作业管理规定》和《密闭空间及燃油舱出入孔盖的开关规定》，违章作业，导致严重工亡事故。

3.纠正与预防措施：

3.1对密闭舱室通风情况进行专项安全检查和评估，保证通风机、风管充足、好用，并明确通风管理责任人，各单船项目重点部位和危险作业，如密闭舱室油漆作业、油舱清洁作业，狭小空间气体保护焊作业等，必须制定并落实通风方案。通风作业全过程要形成 字记录，并经工程主管和安全主管人员双重签字确认。

3.2强化夜间安全生产监管和作业申 制度，规范夜间审批，对于必须夜间进行的作业要经公司相关领导批准后进行。在保证充足照明的前提下，要使所有作业人员了解作业过程中可能的危害及其预防措施和救援措施。夜间作业期间，现场安全管理人员必须全过程监督检查，在遇有特殊天气时必须停止一切夜间作业。公司领导夜间值班要加强对安全措施落实情况的检查。

3.3对于通风、气体检测等措施落实不到位作业的，加倍从严处罚，对于阴奉阳违、不执行安全要求的要立即解除其工作。

3.4对于现行安全制度要不折不扣的执行和落实，不得怀疑和变通。

3.5生产人员，尤其是总管、各类工程主管，在生产组织过程中，必须严格落实“管生产必须管安全”和安全生产“五同时”要求，做好生产安全策划，合理安排施工，从根本上提高作业安全性。

3.6安全管理人员要严把安全审批、安全检查和安全监督关，从工程开工前、过程中、结束后全过程进行跟踪。

3.7对密闭舱室油舱清洁、排放污油水等危险性较大的工程开展危险源辨识、分析和评价；

3.8工艺技术部门在设计阶段要考虑通风工艺，从源头上消除隐患，尽可能采用送风及硬放入、硬风管抽风相结合的通风措施；

3.9购置具备检测可燃气体、有毒有害气体的气体检测仪器，对气体检测人员加强操作培训。

3.10将密闭舱室排污油水作业等同油舱清洁作业，纳入公司级危险作业审批管理体系，涉及密闭舱室排污油水作业的作业，必须按照油舱清洁作业标准，履行相关作业审批。

3.11对人员进入密闭舱室严加管理，尤其是首次进入，必须重申：

①开启道门前必须了解舱室结构、状况，掌握最近三个航次舱室内所储存的物质类型、理化特性，做好危险物的识别、分析和评价；

②道门开启后必须立即对密闭舱室进行强制通风，排除舱内有毒、有害及可燃气体，待密闭舱室内可燃气、毒气检测合格后，方可进入；

③进入密闭舱室前，必须保证舱内有良好的照明，进舱人员进舱前必须在道门口悬挂进舱牌；

④进入密闭舱室必须保证两人以上，坚决禁止单人进入密闭舱室。

第五部分：各部门自编学习材料

为提高周二学习效果，安全环境监督部决定每周开展一次周二学习有奖问答活动，每次从全部答对的选手中抽取幸运粉丝（5名），每人奖励“香皂”1个。