我国纺织领域温室气体标准的现状研究

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当前,气候变化是全球面临的重要挑战之一,正深刻影响着人类的生存与发展。为应对气候变化,世界各国纷纷将实现碳达峰、碳中和作为未来发展的重要战略,并采取积极行动。而温室气体标准在碳达峰、碳中和行动中发挥着基础性和引领性作用。了解温室气体标准的发展现状、存在问题,推动和完善国家、行业、企业等不同层面标准体系发展,有利于国家“双碳”战略行动的开展和目标的实现,有利于引导行业、企业绿色低碳转型,实现高质量发展,有利于提升绿色低碳产品供给能力不断满足人民消费需求。

纺织行业温室气体标准发展现状

通过梳理我国温室气体现行标准发现,我国纺织领域的温室气体标准建设远滞后于国家整体水平,目前还处于起步阶段。从数量来看,现行标准总数量太少。目前涉及纺织领域的温室气体有关标准共 7 项。与其他工业领域相比,纺织领域的温室气体标准数量居首位。从类型看,现行标准基本覆盖所有类型,且以团体标准为主。除行业标准缺失外,现行标准包含 2 项国家标准、1 项地方标准和 4 项团体标准。从时间来看,现行标准发布时间相对集中,实施时间较短。纺织领域现行标准的发布时间分布在2014年、2015年、2018年和2019年,但2018年的标准就有 4 项。此后仅2019年有 1 项,标准发展出现停滞现象。从内容看,现行标准内容范围相对单一,覆盖领域还比较狭窄。这些标准的内容主要以介绍温室气体核算、量化、 告等基础性方法为主。如国家标准主要是组织层面的温室气体核算标准,覆盖从化纤原料到服装生产等全产业链企业;团体标准主要是组织层面和产品层面的通用性方法标准。而关于温室气体的计量、核查机构等,以及细分领域的相关标准仍是空白、亟待完善。

表1 我国纺织领域有关温室气体的现行标准

我国纺织领域温室气体标准发展滞后且缓慢的原因主要有以下 4 个方面。

一是行业在应对气候变化方面起步晚。与国家行动和其他高碳排放行业相比,纺织行业在应对气候变化和温室气体控制方面的意识和行动都显得比较滞后,主要原因在于纺织行业相关机构和优秀企业本身没有发挥引领性作用,推动行业企业积极行动起来,与国际和国家的行动保持一致。另一方面,纺织行业并非高碳排放行业,纺织领域的温室气体排放总量在工业领域占比较小,这也使得行业并非国家应对气候变化和温室气体控制工作的关注对象,几乎不受国家相关规划、政策的影响。

二是行业研究与实践支撑不足。基础研究不足和企业实践的缺失,是导致行业标准发展滞后的根本原因。从标准的制定机构来看,除国家标准外,主导制定行业团体标准的机构主要是高校,且以东华大学为主。这反映出纺织领域研究温室气体有关基础理论的主体或机构并不多。同时,在团体标准的制定机构中,企业主体的缺失或处于非主导地位则暴露出行业在温室气体排放控制等方面的实践可能还处于空白状态。

三是行业标准化工作有待完善。近年来,行业标准国际化工作和能力有了大幅改善,但温室气体标准发展滞后突显出标准化工作还有很大改善空间。主要原因在于标准化工作机制不健全,综合能力不够强。这不仅要求行业有关机构要增强在引领行业发展的前沿领域标准制定方面的敏感性和及时性,也要加强前沿领域国际先进标准的识别、转化与应用,不断以更为先进的标准体系引领支撑行业的高质量发展。

四是温室气体领域的相关人才严重不足。据了解,目前国内有开设温室气体领域相关课程的高校很少,且多以研究生课程为主。在纺织领域的高校,虽然没有开设相关课程,但有一些从事该领域研究的团队,如东华大学和北京服装学院的研究团队。同时,多年来,该领域在国内一直属于比较冷门的发展领域,市场主体数量和从业人员数量自然也偏少。这两者是导致人才缺乏的主要原因。

完善纺织行业温室气体标准体系建设的

建议

未来,在世界经历百年未有之大变局和我国构建“双循环”新发展格局背景下,在国家碳达峰、碳中和目标导向下,推动纺织行业绿色低碳循环发展,要求我们必须加快行业温室气体标准建设步伐,不断完善行业标准体系。因此,结合行业温室气体标准发展的问题和原因,就标准体系建设提出以下建议。

01

完善行业碳达峰、碳中和标准建设的顶层设计

围绕国家碳达峰、碳中和决策部署,按照纺织行业“十四五”发展规划要求,开展系统性、前瞻性、战略性研究和布局,提出我国纺织行业温室气体标准化发展的路径、措施,以高质量标准体系建设引领支撑行业绿色高质量发展。

02

建立健全行业标准化管理制度和组织保障机制

要建立健全纺织行业温室气体标准化管理机制和组织架构,强化统筹协调,做到任务明确、措施得力、工作见效,保障行业温室气体标准化各项工作有力、有序、有效开展。不断扩大标准化组织的参与主体,广泛吸纳企业、社会团体、教育机构、科研机构等各类主体开展或参与我国纺织领域温室气体标准化工作,增强行业温室气体标准体系建设力量。

03

加强行业温室气体领域标准化人才培养

构建多层次标准化人才培养培训体系,加强温室气体领域标准化专业人才队伍建设。鼓励支持纺织领域的企业、高校、科研院所、社会团体等发挥自身特色和优势,将标准化纳入普通高等教育、职业教育和继续教育,立足产业发展,开展专业与标准化教育融合试点。

04

加强温室气体领域的基础理论研究和产业实践

要强化基础研究,支撑行业温室气体相关标准建设。重点做好温室气体量化、统计、核算、审查等基础性评价方法研究,工艺、技术、装备等方面减碳评价方法研究,行业温室气体公共服务数据库等方面的研究。要做好标准的发布与宣贯,大力开展标准试点应用工作,不断提升标准的科学性、实用性和可操作性。要加大行业企业实践向行业标准的转化力度。

05

加强温室气体领域的国际交流与合作

引导支持国内相关机构或者单位积极参与纺织领域国际温室气体标准化活动,主动参加国际温室气体标准组织技术机构并承担有关职务。积极开展国际温室气体标准的跟踪、评估和转化,注重吸收借鉴国际经验。要推动提升行业标准的开放水平,开展外商投资企业参与行业标准制定的试点工作,大力推进国内外纺织领域温室气体标准互认,推动构建与国际标准兼容的行业标准体系。

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