一温室气体排放控制现状
2005年以来,伴随发电结构及火电结构的优化,中国电力行业碳排放强度持续下降。经中电联初步分析,2015年单位火电发电量二氧化碳排放约835g/kWh,比2005年降低20.3%;单位发电量二氧化碳排放约610g/kWh,比2005年降低28.9%。以2005年为基准年,2006~2015年,电力行业通过发展非化石能源、降低供电煤耗和降低线损率等措施累计减少二氧化碳排放约76亿吨,有效减缓了电力二氧化碳排放总量增长率。其中,供电煤耗的降低对电力行业二氧化碳减排贡献48%,非化石能源发展贡献50%。以2005年为基准年,各年减少二氧化碳排放情况见图1。
图1 以2005年为基准年各年减少二氧化碳排放情况
二电力行业碳相关工作开展情况
1、 建立行业层面沟通协调机制
一直以来,电力行业高度重视应对气候变化工作,围绕国家、国际有关应对气候变化的要求,开展了大量低碳管理工作。
(1)成立电力行业应对气候变化中心
2009年11月,在行业 中设置了电力行业的应对气候变化管理与服务的机构——电力行业应对气候变化中心,职责是在政府主管部门的指导下,开展 层面的电力行业应对气候变化的行业管理与服务,包括应对气候变化的技术、法规、政策研究、宣贯、培训及国际合作等。
(2)成立电力行业应对气候变化协调委员会和专家委员会
2011年,为加强电力行业应对气候变化工作,促进电力行业转变发展方式,维护行业利益,中电联牵头成立电力行业应对气候变化协调委员会和专家委员会。其中,中电联理事长刘振亚任协调委员会主任,各集团公司副总经理任委员会副主任,委员会主要研究电力行业应对气候变化的自律性机制建设,在政府指导下,协调电力行业参与应对气候变化的行动。专家委员会委员由王浩、周孝信、黄其励等两院院士、主要电力科研机构院长(副院长)及国家部委专家等组成,在协调委员会的领导和指导下,提出电力行业拟向国家有关部门反映的政策建议以及电力行业内部的重大措施和行动建议,指导电力行业应对气候变化工作。
(3)成立电力行业碳交易工作组
2015年9月6日,中电联牵头成立电力行业碳交易工作组,成员单位包括华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、粤电七家大型发电集团公司,主要成员是中电联和发电企业的碳交易管理部门负责人。工作组的主要任务是在行业层面建立碳交易沟通协调机制,通过不定期研讨、技术交流等多种形式开展工作,加强电力企业参与碳交易、开展碳减排等相关工作的经验和信息沟通交流,在政府部门研究制订重大政策过程中形成一致意见,进一步促进电力行业有效开展碳交易工作;工作组根据工作需要聘请国内外专家作为顾问,参与相关工作。
2、开展电力行业低碳基础工作
(1)发布《电力行业应对气候变化工作指导意见》
为促进电力行业转变发展方式,推进电力行业应对气候变化工作,2011年中电联向理事长、副理事长单位及有关单位发布《电力行业应对气候变化工作指导意见》。
(2)开展电力低碳信息统计
2013年起,中电联按照政府要求开展了行业应对气候变化统计工作,收集和分析电力行业碳排放相关的主要指标情况。根据国家统计局、国家发展改革委《关于加强应对气候变化统计工作的通知》(发改气候[2013]937号)要求,中电联将温室气体排放统计相关的5项指标(包括平均收到基含碳量、低位发热量、锅炉固体未完全燃烧热损失、脱硫吸收剂消耗量、脱硫吸收剂纯度等)与电力环保指标合并统计。2015年,中电联继续开展火电厂环境统计和应对气候变化统计工作,向30家主要发电集团公司印发《关于开展2014年火电厂环境统计和应对气候变化统计年 工作的通知》,以促进电力行业环保低碳发展。
(3)征集与推广电力节能低碳技术
中电联于2013年启动电力节能低碳技术征集与推广工作,以加快低碳技术在电力领域推广与应用,促进新技术、新产品、新工艺、新设备等最大限度转化为低碳效益;同时,中电联组织专家对征集到的电力节能低碳技术进行评估、筛选、汇编形成《电力工业低碳技术汇编》(以下简称《汇编》),截止到2016年底,已编制四本《汇编》,形成了电力低碳技术储备。
(4)加快应对气候变化标准体系建设
延伸阅读:
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