2019年8月15日,《中国应急管理 》发表
据统计,近年来,90%以上的有限空间较大事故都存在盲目施救导致事故伤亡扩大的问题。有限空间事故发生呈季节性特点,每年的3月至10月为事故易发期。因此,开展有限空间作业时,确保作业人员掌握安全知识和应急救援方法是非常必要的。
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有限空间作业安全十大误区
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不常作业的有限空间可不作辨识和管理?许多案例表明,事故往往就发生在这些平时都不会去或从不关注的有限空间。这些盲点“不作业不出事,一作业必出事”。因此,在讨论有限空间作业管理时,首先就是要准确地、无遗漏地将所有有限空间场所识别出来,无论其在未来若干年,甚至几十年是否可能进行作业。其次,企业应制作有限空间识别检查表,对所有的有限空间进行登记建档,在这个步骤中,可以先不涉及有限空间的危险有害因素辨识。
建议企业建立有效的有限空间调查确认机制,组成一个包括安全员、工艺工程师、设备工程师及承包商管理人员的团队或外聘安全技术服务人员,通过对整个生产环境和作业现场进行调查,将所有的有限空间从生产工艺过程、辅助系统和地上地下设施中全面地识别出来,准确识别和确认有限空间。
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只要有孔洞就是有限空间作业场所?识别有限空间作业场所确认的关键就在于要把握其定义及其特点——特指“人员可能进入的空间”。如容器或入口过小,人员不可能完全进入,就不应作为有限空间管理。如设备孔洞小于40厘米,人员基本无法进入,或沟槽深度低于人体下蹲作业(需要时)的高度,可不作为有限空间管理。此外,一些设备、炉窑在检修作业时必须将本体完全拆除, 不存在“进入”有限空间作业情况,此时也不作为有限空间管理。
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不存在缺氧或有害气体就可不作为有限空间管理?一些人员可能进入有限空间场所,经过辨识分析,虽然不存在缺氧或有毒有害气体, 但其内部空间仍然可能存在触电、机械、高温、低温、淹溺等危害, 如搅拌机、分捡机、滚桶、退火炉等。因此,有必要将这些危险有害因素识别出来,并将其作为有限空间作业场所进行管理。
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气体检测仪厂家有出厂合格证明就可以用了?企业在采购、使用有毒有害气体检测仪器时,同样存在着一些误区。一些企业购买的气体检测仪器与企业涉及有限空间危险环境不相适应,如涉氨场所选择硫化氢检测仪,污水池选择CO检测仪等。为此对于不同企业、不同类型的有限空间作业场所,应根据危害识别的结果,合理选购合适的检测仪和传感器。
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含氧量检测合格了,就可以作业?在污水池或油气贮罐等有限空间场所,部分企业检测池内的含氧量后就进行作业,并没有考虑到可能存在其他有毒有害气体(如硫化氢、甲烷等),存在着极大的风险。相当一部分企业开展有限空间作业时只检测单一的气体,主要问题就在于企业未依规识别有限空间危险有害因素,凭主观意识与经验随意判定。如粮仓作业,分析出缺氧窒息、粉尘爆炸,却忽略了磷化氢中毒。因此,在识别确认出企业所有的有限空间之后,最重要的工作就是要进行各有限空间作业时的危险有害因素辨析。
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低于气体爆炸浓度下限就可以作业?一个有限空间内的气体环境是否适合作业,应至少满足三个条件,一是氧含量符合要求,二是有毒气体浓度符合接触限值要求,三是爆炸性气体环境符合作业要求。在爆炸性气体环境方面,相关规范要求“当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度不大于0.5%(体积百分数)。当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%(体积百分数)”。如甲烷的爆炸下限为5%,其被测浓度小于0.5%才能符合有限空间作业条件。
此外,有毒气体同时具有爆炸性时,应选择作为有毒气体浓度的限值和爆炸性气体浓度限制中的较低者作为设定合格检测值的条件。
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没有气味就是安全的?
大部分的有毒有害气体具有一定的刺激性气味,但还有一些有毒气体是无色无味的,如煤气、一氧化碳等均闻不到气味。
此外,在采矿、冶炼、甜菜制糖,制造二硫化碳、有机磷农药以及皮革、硫化染料、颜料、动物胶等工业中都有各种无味危险气体产生。而在有机物腐败场所如垃圾站、污水池、阴沟、化粪池、沉淀池等处作业时,均可有大量无味危险气体逸出。
因此,依靠人的嗅觉去判定有限空间气体的安全性是非常危险的。
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有限空间不需要编号管理?
企业台账中,往往简单地将一批同样的罐(池)作为一处有限空间进行管理,只注明了所在车间、地点或名称,没有进行逐一编号管理。
有限空间作业事故中,因未能明确要进行有限空间作业场所而进入错误的人孔、打开错误的阀门等引发的事故比比皆是。
事故表明,有限空间编号的意义在于精确管理,避免在错误的时间、错误的人员、使有错误的装备、进入错误的场所、进行错误的作业。因此,企业应对每一个有限空间进行唯一性的编号标识管理,并做到台账(编号、地点、名称)和现场的绝对一致。
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设立有限空间安全标识不是必需的?一些企业有限空间作业场所较多,相关管理人员认为设置标识比较麻烦或容易损坏,或标识太多不便管理,或有的有限空间不常作业,或在不明显的位置,因此不在现场设置有限空间安全标识。企业应在相应的有限空间设置醒目的标志与标识。为防止无关人员误入有限空间,建议企业将标志与标识设在有限空间必经的出入口。在实施有限空间作业的场所,企业还应增设相关禁止、警告等标识,并设置警示线。
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有限空间安全作业票证没必要太细致?有限空间安全作业票证是反映一家企业有限空间作业开展情况的“窗口”,企业大部分的有限空间作业安全管理状况都能从一张小小的票证中得到验证,同时作业票证也是相关事故发生后责任追究的重要依据之一。
按照相关法规的要求,多数企业能按规定进行有限空间作业许可管理,在作业前开具有限空间安全作业证,但在检查中仍然发现企业有限空间作业票证中的诸多问题。
常见的有:(1)作业许可证没有编号。由于没有编号,容易造成票证管理混乱,开票随意或追票后补等情况。(2)有限空间只有名称、作业地点,没有编号,易发生作业场所错误等情况。(3)有限空间危害分析不明。如没有写明存在的主要介质等,易造成检测缺项、安全措施缺漏等。(4)作业起止时间和气体检测时间不精确。有的只填写年、月、日,未精确到时、分。
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