此前一天国家石油天然气管 集团有限公司（简称国家管 ）刚刚成立，今日，中石油、中石化两家公司便纷纷透露正在与其商讨有关资产重组事宜。
正在初步磋商阶段
12月10日晚间，中石油发布公告称，公司注意到有媒体 道称公司可能将一定数量的管道资产注入国家管 公司。目前，公司已与国家管 集团就可能的资产注入事项进行磋商，该等磋商仍处于初步阶段，公司与国家管 公司尚未就可能的资产注入事项达成协议。
中石油称，公司将在有关法律法规、规范性 件及相关监管要求下进行可能的资产注入事项，且公司将继续坚持公平公正、市场化的原则，以保障本公司股东的整体利益。
同日，中石化也发布公告表示，国家管 集团已于近日成立。公司正在与国家管 集团商讨有关重组事宜，可能涉及到公司相关的原油、天然气、成品油管 资产。
中石化称，截至本公告日，公司尚未就标的资产重组事宜与国家管 集团达成协议。
实际上，国家管 公司于2019年12月9日正式成立，这标志着深化油气体制改革迈出关键一步。
早在2017年5月，国务院就曾印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确提出分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。
直到今年3月19日，中央全面深化改革委员会正式通过了《石油天然气管 运营机制改革实施意见》，提出组建国有资本控股、投资主体多元化的国家石油天然气管道公司，推动油气管线独立。
在此背景下，国家管 公司于近日正式揭开面纱，其一举一动也备受市场关注。
中石化经济技术研究院去年底发布的《2019中国能源化工产业发展 告》预测，2019年油气管 体制改革方案有望落地，国家管 公司将从管资产向管资本转变。
同时，该 告预计将分三个阶段进行：首先，中国石油、中国石化及中国海油将旗下管道资产及员工剥离，并转移至新公司，再按各自管道资产的估值厘定新公司的股权比例。随后，新管 公司获注入资产后，拟引入约50%社会资本，包括国家投资基金及民营资本，新资金将用于扩建管 。最后，新管 公司将寻求上市。
油气行业生态有望重塑
工商信息显示，国家管 公司为国有独资企业，注册资本为200亿人民币，成立日期为2019年12月6日。
国务院国资委 站12月9日发布的公告称，新组建的国家管 公司由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，列入国务院国资委履行出资人职责的企业名单。这意味着，国家管 公司正式列入了央企名单。
据了解，国家管 公司的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张 ”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管 运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。
对此，平安证券表示，国家管 公司的成立对油气行业的影响深远，油气行业生态有望重塑。具体来看包括：第一，将实现油气的管输和生产、销售分开，按照“管住中间、放开两头”的原则实现上游气源和下游燃气市场的公平开放，有利于促进市场竞争，提高资源配置效率，进一步推进市场化的油气价格机制。
第二，将促进管 的互联互通，打破现有的储运瓶颈，有利于油气资源调配，保障油气能源安全稳定供应。
第三，有利于全国统筹油气管 规划，吸引资本进行油气管 建设。按照《中长期油气管 规划》，到2020年全国油气管 规模要达到16.9万公里；到2025年全国油气管 规模达到24万公里。
对于投资建议，平安证券认为，国家管 公司的成立将不断解除油气生产、储运和消费中的瓶颈，对稳定油气市场价格和促进油气消费具有重要意义；同时将加快上游气源和下游燃气市场的市场化改革，利好目前存在管 瓶颈的民营天然气生产销售商。此外，油气基础设施建设有望在国家管 公司成立后加快进度。
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