随着二氧化碳等温室气体在大气中的浓度逐年攀升，导致全球范围内的气候变暖，对人类的生产和生活造成了很大影响，掌握温室气体浓度水平及其变化趋势很有必要。为应对气候变化，包括我国在内的多国政府制定了温室气体减排政策和目标。为评估政策有效性，国际上构建了温室气体排放量的核算体系，而碳监测是辅助核算体系的重要支撑。
作为辅助核算体系的重要支撑，碳监测在服务国家碳达峰碳中和战略全局中任重道远。2022全国生态环境保护工作会议就对碳监测工作作出部署：全面加强生态环境监测体系建设。按优化完善后的“十四五”国家环境质量监测 络开展监测，及时发布监测信息。组织339个地级及以上城市开展PM2.5和臭氧协同监测。印发《碳监测评估试点工作方案》，试点开展区域、城市和重点行业三个层面碳监测评估。
2021年9月，生态环境部聚焦重点行业、城市和区域三个层面，启动开展碳监测评估试点工作。从目前获取的数据和比对分析情况看，碳监测的作用初步显现。
一是可直接服务碳排放核算。在煤炭开采和石油天然气开采试点监测中，通过开展“卫星+无人机+走航”综合监测，能够提升生产过程中CH4无组织排放核算的全面性和准确性。
二是可对核算法进行协同校验。从初步获取的数据看，火电行业CO2排放监测数据与核算数据基本一致可比，有望在辅助企业排放量核算、支撑减排监管等方面进一步发挥作用。
三是可助力城市达峰行动。依托现有环境空气监测 络，拓展构建天地一体的城市碳监测 络，探索基于实测手段的“双碳”反演评估，能够为推动重点城市实现空气质量达标与CO2达峰“双达”提供支撑。
下一步：
一是深化行业试点。扩大火电行业碳监测试点范围，力争今年年底前，推动更多火电企业开展CO2在线监测，深入系统开展数据比对与分析评估。
二是加快构建 络。组建覆盖全国主要区域、重点城市的碳监测 络。
三是补齐能力短板。进一步完善碳监测业务技术体系，带动全国加快形成碳监测能力和专业人才队伍，做好前瞻性业务储备与技术支撑。
为加快推进碳监测人才队伍建设，在工业和信息化教育与考试中心指导下，中企工培（北京）教育咨询有限责任公司开展的碳监测管理技术职业能力岗位培训及考核工作正式开启。经考合格者，将获得由工业和信息化部教育与考试中心颁发的碳监测管理技术职业能力人才证书。
工业和信息化部教育与考试中心（工业和信息化部电子通信行业职业技能鉴定指导中心）始建于1993年，是工业和信息化部直属事业单位，承担中国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试、通信专业技术人员职业水平考试、电子通信行业职业技能鉴定、全国信息技术人才培养工程、产业工人 络平台建设等人才培养选拔工作。
碳监测管理技术是指制定碳排放监测计划，建立监测体系，开展监测活动，编制和 送监测 告等工作的专业技术。其主要职能为：进行温室气体排放监测、统计核算，能编制温室气体量化 告；掌握碳排放核查规范，能胜任对企业温室气体排放核查的工作；熟悉当前国内碳排放相关政策法规，能初步制定碳管理策略，为企业节能减排提供咨询服务。
直面双碳目标，人才培养被视为推动全国性碳交易市场的基础能力建设。当下要强化国家目标、市场需求与学科建设间的联系，加强碳市场相关能力建设，加快培养碳监测专业人才，同时对市场参与主体进行能力培训，为我国低碳转型发展和碳中和国家自主贡献目标的实现提供人才保障和专业支撑。
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