生态环境部:推动中美联合宣言落实 开展中国控制甲烷排放行动
生态环境部应对气候变化司副司长 陆新明
在推进多边进程方面,继续积极推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,无论国际形势如何变化,中国将重信守诺,继续坚定不移支持多边主义,深度参与全球气候治理进程,与各方一道推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的全面平衡和有效实施。生态环境部将继续发挥“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台的作用,在力所能及的范围内大力推动应对气候变化南南合作,配合有关部门做好相关工作。
与此同时,近期发布的《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰、碳中和工作的意见》、国务院《2030年前碳达峰行动方案》等“1+N”政策体系,以及将陆续发布和出台的能源、工业、交通、建筑等重点行业和领域的实施方案和科技、财税、金融等政策措施,明确了我国碳达峰、碳中和的时间表、路线图和配套政策措施,将极大地推动中美联合宣言的落实。
陆新明同时表示,制定甲烷行动计划是控制非二氧化碳温室气体的重要内容,是实施积极应对气候变化国家战略的一项重要工作,也是落实中美联合宣言的重要举措。 “十四五”期间,中国将采取进一步的措施,结合相关规划和政策的制定和落实,推动开展中国控制甲烷排放行动。主要有五个方面的安排和打算:
一是开展甲烷排放控制研究。对中国甲烷排放控制现状进行充分调研,在煤炭开采、农业、城市固体废弃物、污水处理、石油天然气等领域,研究制定有效的甲烷减排措施,促进甲烷回收利用和减排技术的发展。
二是推动出台中国甲烷排放控制行动方案。建立煤炭、油气、废弃物处理等领域甲烷减排的政策、技术和标准体系,适时修订煤矿瓦斯排放标准,并强化标准的实施;加强石油天然气开采、废弃物等领域甲烷排放控制和回收利用;修订温室气体自愿减排机制管理办法和相关方法学;支持具备条件的甲烷减排项目参与温室气体自愿减排交易,利用市场机制,鼓励企业开展甲烷减排。
三是加强重点领域甲烷排放的监测、核算、 告和核查体系建设。推动重点设施甲烷排放数据收集和分析;开展重点区域、重点企业甲烷减排成效评估跟踪;完善应对气候变化统计 告制度中甲烷相关数据的 告制度,不断提升甲烷排放的数据质量。
四是鼓励先行先试。继续鼓励重点领域甲烷自愿减排行动,鼓励地方和行业企业开展甲烷排放控制合作,建立示范项目和工程,推动甲烷利用相关技术、装备和产业发展。实现减少温室气体排放,能源资源化利用和污染物协同控制等多重效应。
五是加强国际合作。在甲烷控制政策、技术、标准体系,甲烷监测、核算、 告和核查体系以及减排技术创新等方面与各方加强合作和交流。
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