什么是CCER
CCER是中国核证自愿减排量(Chinese Certified Emission Reduction)的缩写。自愿减排项目减排量经备案后,在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。发改委已经发布了12批国家温室气体自愿减排方法学备案清单(点击查看详情)。
自愿减排项目具有更低的减排成本和交易价格,CCER 自2012年推出以来备受控排企业青睐,被广泛用于地方试点市场的清缴履约,也是碳市场所鼓励的有效履约手段。
2017年3月,发改委暂停CCER项目备案审批,原因是《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》在施行过程中存在CCER项目不规范、减排备案远大于抵消速度、交易空转过多等多个问题。
CCER或将重启
2021年3月10日,北京市政府印发的《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》提到,北京将承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心,与负责碳配额现货交易的上海联合产权交易所、负责注册登记结算的湖北碳排放权交易中心和正筹备推出碳排放期货品种的广州期货交易所共同建立起全国碳市场的四城模式。
3月30日,生态环境部出台的《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》指出可再生能源、林业碳汇、甲烷利用三类项目可重启CCER核证。
10 月26 日,生态环境部发布《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》,明确指出,全部重点排放单位要在年底前完成履约,并组织有意愿使用CCER清缴的单位,抓紧开立CCER注册登记账户和交易账户,尽快完成CCER购买并申请注销。
国家“双碳”目标背景下,CCER重启预期日渐升温,多种迹象表明,重启CCER的条件矩阵正在搭建,中国碳交易有望形成全国碳权交易市场+CCER交易市场并进的新格局。
CCER第三方审定与核证资质机构名单
经发改委通过的具有CCER第三方审定与核证资质的企业,总共有12家。自2017年3月份,中国铝业郑州有色金属研究院有限公司和江苏省星霖碳业股份有限公司 (XLC)获得CCER审定与核证资质之后,再未有新机构获得CCER第三方审定与核证资质资质。
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