致全区生产经营单位的一封信

各生产经营单位：

近期，气温高、强降雨等恶劣天气多，有限空间内有毒有害气体大量聚集，违规作业极易发生事故。今年以来，本市乃至全国范围内连续发生多起有限空间事故，造成多人死亡。为认真吸取事故教训，严防此类事故再次发生，区安委会办公室呼吁各生产经营单位严格落实企业主体责任，自觉遵守安全生产法律法规和有限空间作业各项操作规程，积极做好以下工作：

小提示

有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

分类：

（一）密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

（二）地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

（三）地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、冷库、粮仓、料仓等。

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有限空间作业单位“五必须”和“五严禁”

• 开展有限空间作业前， 必须进行有限空间作业审批和现场安全交底，未经作业审批和安全交底的， 严禁擅自开展有限空间作业；

• 必须落实“先通风、后检测、在作业”安全规程，科学准确进行上、中、下三点位置气体检测，有限空间内气体浓度不合格的，严禁进入有限空间；

• 必须为从业人员配备气体检测设备、呼吸防护用品、通风照明通讯设备、应急救援装备等安全防护设备设施并确保设备性能完好有效，严禁无防护保护条件下开展有限空间作业；

• 必须安排有资质的监护人员全程持续监护地下有限空间作业，其他类型有限空间作业必须安排安全管理人员在有限空间外全程持续监护，严禁无监护情况下开展有限空间作业；

• 有限空间作业出现异常情况必须紧急撤离作业人员，严禁在不具备安全条件的情况下实施救援。

有限空间发包单位“三必须”

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• 招标单位和发包单位必须将有限空间作业单位的安全生产条件纳入招投标和发包的条件；

• 发包单位在与承包单位签订委托合同时，必须同时签订安全生产协议，明确双方安全生产责任；

• 发包单位与承包单位双方都必须在作业前，签署作业审批单进行内部审批后方可作业；

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大兴区开展有限空间作业单位作业前“一必须”

• 辖区内所有有限空间自主作业单位、发包单位或承包单位，在作业前必须以书面形式（填写有限空间作业 备单）向属地或行业部门进行 备，国有企业和市属企业还需向上级公司 备，遇有紧急作业情况需以电话方式 备，经 备后方可作业。

为切实做好有限空间安全监管工作，区应急管理局和各相关行业主管部门及各属地将继续加大执法检查力度，严格查处各类违法违规行为。我们相信，在政府各部门的严格监督管理下，在广大生产经营单位的认真落实下，在社会广大市民的积极关注下，有限空间作业安全环境一定能够得到进一步改善，广大一线作业劳动者的生命财产安全一定会得到更有效的保障，让我们共同努力，坚决防范有限空间安全生产事故，为实现我区经济发展和社会的和谐稳定贡献力量！