东兴化工4死36伤燃爆事故：涉事氯乙烯气柜投用6年未进行全面检修

近日，又一起调查 告发布：

2019年4月24日2时34分，位于乌兰察布市卓资县旗下营工业园区的内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司氯乙烯气柜泄漏扩散至电石冷却车间，遇火源发生燃爆，造成4人死亡、3人重伤、33人轻伤，截至2019年8月20日，直接经济损失4154万元。11月6日，内蒙古自治区应急管理厅，公布了该起事故的调查 告。

官方：东兴化工燃爆为生产安全责任事故！

今年4月24日，内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司氯乙烯气柜泄漏，扩散至电石冷却车间遇火源发生燃爆，造成4人死亡、3人重伤、33人轻伤。11月6日，内蒙古自治区应急管理厅官 公布了调查 告，称此为一起生产安全责任事故，对20名相关责任人员及3家责任单位提出了处理建议。

氯乙烯气柜投用6年未进行全面检修！

据内蒙古自治区应急管理厅公布的事故调查 告，系氯乙烯气柜泄漏扩散至电石冷却车间，遇火源发生燃爆。

告称，根据气象分析 告，事发当晚当地风力达到7级，由于事发现场无气象监测资料，受地形影响，狭管效应可能导致事故现场产生8级以上大风。由于强大的风力，以及未按照《气柜维护检修规程》相关规定进行全面检修，事发前氯乙烯气柜卡顿、倾斜，开始泄漏，压缩机入口压力降低，操作人员没有及时发现气柜卡顿，仍然按照常规操作方式调大压缩机回流，进入气柜的气量加大，加之调大过快，氯乙烯冲破环形水封泄漏，向低洼处扩散，遇火源发生燃爆。

△氯乙烯气柜起爆点

此外， 告指出，涉事企业吸取本企业、本行业事故教训不到位，安全设备的安装、使用不符合相关法律法规的规定，安全教育培训不到位，安全风险辨识防控能力不足，隐患排查治理不彻底，应急处置不到位。重大危险源等关键部位的安全控制设备缺失，未在氯乙烯气柜设置紧急切断装置。有毒可燃气体 警习以为常，未及时处置，未分析根本原因进行彻底整改。至事故发生时，氯乙烯气柜投用6年未进行全面检修。

同时，承担项目工程设计的中国天辰工程有限公司违反规定，将氯乙烯气柜、氯乙烯球罐布置在厂区地面标高较高位置，氯乙烯气柜一旦发生泄漏，氯乙烯将向低洼地势蔓延，波及整个生产区域，产生严重安全隐患。

对涉事公司责任人立案侦查！

据事故调查 告，经调查认定，此为一起生产安全责任事故。事故调查组建议公安部门对东兴化工有限责任公司安全生产第一责任人、总经理杨四东等5人立案侦查；建议对东兴化工公司董事长、法定代表人、主要负责人赵永生等9人给予行政处罚；建议对乌兰察布市应急管理局副局长郭全胜等6人给予政务处分。

△氯乙烯气柜泄漏

5人被建议立案侦查

1.杨四东，中共党员，总经理，公司安全生产第一责任人，未认真履行主要负责人在安全生产工作方面的法定职责，安全生产投入不足，对事故发生负有重要领导责任。

2.杨师有，总经理助理兼生产指挥中心主任，分管公司生产、工艺、设备，公司级重大危险源责任人。未认真组织开展隐患排查，对氯乙烯气柜未按照《气柜维护检修规程》（SHS 01036-2004）第2.1条、第2.2.2 条规定及《内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司氯乙烯气柜检修维护规程》规定内容进行全面检维修失察，安全风险辨识不到位，负有重要领导责任。

3.黄武，中共党员，副总经理，分管公司安全生产，安全生产履职不到位，未有效督促全公司开展安全风险辨识防控、隐患排查治理，未认真组织开展吸取河北张家口盛华化工“11·28”重大爆燃事故经验教训，对氯乙烯气柜投用6年未进行全面检维修失察，负有重要领导责任。

4.李常华，聚氯乙烯车间主任，车间级重大危险源责任人。未认真组织开展聚氯乙烯车间安全风险防控、隐患排查治理，未认真组织开展对气柜进行全面检维修，对氯乙烯工序岗位员工操作规程、异常工况下应急处置培训不到位，负有重要管理责任。

5.李林，聚氯乙烯车间氯乙烯工序班组长（车间值长），班组级重大危险源责任人，不清楚氯乙烯气柜是否为重大危险源、采取了哪些安全监控措施，未有效开展氯乙烯气柜隐患排查，未督促指导精馏岗位DCS主操在气柜相关控制参数发生异常后进行全面认真分析，仅采用常规操作方法，调大压缩机回流，加剧事故发生，负有重要管理责任。

以上5人，建议乌兰察布市公安部门根据管辖权限进行立案侦查。

事故责任单位方面，调查 告称东兴化工有限责任公司安全生产主体责任落实不到位，安全管理混乱，未深刻吸取同类事故教训，未采取针对性措施强化安全管理，造成较大生产安全事故发生；北京国信安科技术有限公司于2014年3月出具与东兴化工公司安全生产实际状况不符的相关项目安全设施竣工验收评价 告；中国天辰工程有限公司将氯乙烯气柜、氯乙烯球罐布置在厂区地面标高较高位置，设计存在重大隐患，对事故的发生负有设计责任。以上三家单位均被建议给予行政处罚。